大眾網·海報新聞記者 向玲 唐夢琳 東營報道

　　在信息化、全球化浪潮中，新一輪科技和產業(yè)革命正在迸發(fā)出巨大創(chuàng)造力�；ヂ摼W+、智能制造、生物技術、材料技術的突飛猛進不僅改變著經濟生產形態(tài)和市場格局，也重塑著人們的生活方式、價值觀念等。創(chuàng)新正從科技和經濟領域向社會各個領域延伸，成為驅動社會發(fā)展的主要動力。

　　面對新一輪科技革命蓬勃興起的新機遇，東營關于建設創(chuàng)新型城市的思索和探求也變得清晰起來。

　　今年以來，東營市將創(chuàng)新型城市建設三年行動納入科教改革攻堅工作，重點針對47項重點任務和4個重點督查項目進行部署落實。研究制定《東營市創(chuàng)新型城市建設三年行動計劃（2020-2022）》，集中力量打造東西兩大區(qū)域創(chuàng)新中心和國家級創(chuàng)新園區(qū)，布局完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，機制改革優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)內生創(chuàng)新動力，讓科技創(chuàng)新成為東營社會經濟發(fā)展新的“黃金增長點”。

　　創(chuàng)建科技型城市 東營有基礎、有優(yōu)勢

　　“這個是新研發(fā)的動力貓道設備，僅使用3個人就能啟用設備，在鉆井過程中將各類安全的運輸到鉆臺上。”東營高新區(qū)油地校融合示范產業(yè)園項目負責人介紹，以往動力貓道設備需要使用近30人才能啟用，而新式設備打破局限，節(jié)省了大量人力，節(jié)約企業(yè)成本。

(動力貓道設備）

　　眾所周知，東營在石油化工等領域優(yōu)勢明顯，產業(yè)集聚度高、潛力巨大。針對這一特色，東營不斷延伸產業(yè)鏈條，走深走實優(yōu)勢特色，建設油地校融合示范產業(yè)園項目，打造油田科技研發(fā)、產品規(guī)模化生產的項目基地。并與霍尼韋爾UOP簽約，共建東營港創(chuàng)新孵化基地。

　　此外，依托絕佳的地緣優(yōu)勢，東營充分發(fā)揮國家級黃三角農高區(qū)資源政策，吸引大批農業(yè)高新技術產業(yè)落地；國家級稀土催化研究院劍指稀土落地東營，力爭3-5年建成國內一流的稀土催化產業(yè)技術轉化示范基地，帶動形成300至500億的稀土催化產業(yè)集群；東營港創(chuàng)新孵化基地啟動建設，將為打造全省千億級化工產業(yè)提供綜合性技術支持……一個個平臺項目在東營拔地而起，小微企業(yè)在這里創(chuàng)業(yè)圓夢，科研難題逐步攻破，科技創(chuàng)新正成為東營經濟發(fā)展的“加速器”。

　　聚力機制改革 打造一流營商環(huán)境

　　“水深則魚悅，城強則賈興”。良好的營商環(huán)境對城市創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展而言是一種寶貴資源，更是一種核心競爭力。

　　去年以來，東營市系統推進政務服務流程再造，持續(xù)深化放管服改革，全面推行“一窗受理、一次辦好、一網通辦”，加快構建“互聯網+政務服務”體系，著力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)、群眾獲得感強”的營商環(huán)境。

　　“我們項目2019年8月簽約，短短3個月研究院大數據基地完成設計裝修和設備購置并交付使用，12月開工建設，疫情期間項目推進也沒有受到影響，完全超乎了我的想象。”稀土催化創(chuàng)新研究院相關負責人說。

　　東營致力于精簡審批流程，為企業(yè)打造“直通車”辦事更便捷。將企業(yè)開辦時間壓減到1個工作日內，推出“政府免單”服務，促進企業(yè)開辦“零成本”。推進工程建設項目“六簡審批”，審批事項精簡到63個；審批時間控制在90個工作日內，分別比國家和省縮短30個、10個工作日。借鑒創(chuàng)新“拿地即開工”審批模式，全市工業(yè)建設項目審批時間不超過20個工作日。

　　激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內生動能

　　“太開心了，沒想到能拿到10萬元的科創(chuàng)券，這對我們企業(yè)來說是一種認可和鼓勵�！蹦昵�，東營高新區(qū)省內首家推行“科創(chuàng)券”試點，由“事后獎勵”向“事前引導”轉變，為科技需求企業(yè)發(fā)放5萬元、10萬元額度不等科創(chuàng)券，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新動力。據了解，科創(chuàng)券首期發(fā)放額度480萬元，獲益企業(yè)達59家，目前第一批已兌現97萬元。此外，東營高新區(qū)還另辟蹊徑，探索建立起“管委會+公司+基金+專業(yè)招商團隊”的高效管理機制，通過職能剝離進一步“瘦體強身”，讓專業(yè)人做專業(yè)事，聚焦主責主業(yè)，駛上高質量發(fā)展的快車道。

　　對于小微企業(yè)，東營同樣重視。根據省市場監(jiān)管局《關于做好支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)工作的通知》要求，全面落實市場準入、稅收優(yōu)惠等19條政策措施，大力推進中小微企業(yè)、科技型企業(yè)、高成長型企業(yè)和高新技術企業(yè)梯隊培育，優(yōu)化市場環(huán)境。僅上半年，全市完成“個轉企”216家，培育科技型企業(yè)494家，高新技術企業(yè)263家。制定《東營市專利項目導航實施細則》，建立專利申請快速通道，發(fā)明專利授權周期由22個月縮短到4個月，實用新型專利由8個月縮短到15天，激發(fā)了廣大企業(yè)創(chuàng)新的內生動力，為東營高質量發(fā)展注入新動能。