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責(zé)任編輯:豐麗莎
亮點(diǎn)一:
出臺保障新時(shí)代東營高質(zhì)量發(fā)展12條意見,以務(wù)實(shí)有效舉措服務(wù)中心大局
2020年,全市檢察機(jī)關(guān)全力服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”,深入推進(jìn)全市“十大改革攻堅(jiān)”“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,市檢察院制定出臺了《服務(wù)保障新時(shí)代東營高質(zhì)量發(fā)展意見》,內(nèi)容涵蓋了充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)保障疫情防控、金融動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新型城市建設(shè)、社會(huì)治理能力提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面,措施具體、有針對性,省檢察院陳勇檢察長,市委李寬端書記,人大常委會(huì)鄭建軍主任等領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,給予充分肯定;省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒;最高檢微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。
亮點(diǎn)二:
設(shè)立駐黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)檢察工作站,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
2020年5月14日,東營市檢察院決定由墾利區(qū)檢察院在黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立檢察工作站,與自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)會(huì)簽自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作辦法,進(jìn)一步密切自然保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察環(huán)節(jié)的有效銜接,共同加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)。工作站設(shè)立后,多次與自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)、法院、公安、海洋漁業(yè)等部門召開聯(lián)席會(huì),與自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合開展海上執(zhí)法活動(dòng),提前介入多起非法捕撈水產(chǎn)品案件,省人大常委會(huì)組織20名駐魯全國人大代表、省人大代表到東營開展“保護(hù)母親河”公益訴訟工作專題調(diào)研,給予高度評價(jià)。
亮點(diǎn)三:
決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,助推平安東營、法治東營建設(shè)
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大部署,全面落實(shí)“六清”行動(dòng)各項(xiàng)要求,持續(xù)提升涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效。全力推進(jìn)“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”,全年批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人16件39人,起訴涉黑涉惡案件22件151人,審結(jié)率100%;深化“傘網(wǎng)清除”,推進(jìn)“打財(cái)斷血”,向有關(guān)部門移送涉黑涉惡問題線索62條,監(jiān)督查封扣押凍結(jié)黑惡案件財(cái)產(chǎn)3億多元,位列全省檢察機(jī)關(guān)第一名。積極助推“行業(yè)清源”,結(jié)合辦理的涉黑涉惡案件,制發(fā)檢察建議117份。對董某某等22人惡勢力犯罪集團(tuán)案,市院成立專案組,深挖徹查,追訴多起犯罪事實(shí),檢察長出庭公訴、列席審委會(huì),首犯一審被判處死刑。
亮點(diǎn)四:
服務(wù)疫情防控,展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)
疫情發(fā)生后,東營市檢察院迅速會(huì)同市公安局、濱海公安局聯(lián)合制定《關(guān)于涉新型冠狀病毒感染肺炎疫情刑事案件辦理工作的若干規(guī)定》,建立8項(xiàng)辦案機(jī)制,對妨害疫情防控的13類犯罪進(jìn)行依法及時(shí)準(zhǔn)確打擊。辦理的陳某危險(xiǎn)駕駛案,入選全省檢察機(jī)關(guān)疫情防控十大典型案例。辦理的劉某某等五人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材刑事附帶民事公益訴訟案,被評為全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟典型案例。妥善處置一起35人集體訪事件,獲評最高檢依法妥善處理涉疫典型案例。疫情期間,兩級院班子成員帶頭,到社區(qū)、基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)走訪了解疫情防控工作,全市先后選派260名檢察干警參與基層一線疫情防控工作,印制《企業(yè)疫情防控明白紙》1200份,服務(wù)120余家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以高度的檢察擔(dān)當(dāng)助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
亮點(diǎn)五:
護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六!
全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)市委服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”的工作要求,進(jìn)一步把服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擺上突出位置來抓,用心落實(shí)辦案監(jiān)督服務(wù)措施。堅(jiān)持平等保護(hù)理念,依法嚴(yán)厲打擊侵害民營企業(yè)刑事犯罪,積極幫助企業(yè)挽回?fù)p失,同時(shí)依法審慎辦理民營企業(yè)涉嫌犯罪案件,探索企業(yè)合規(guī)監(jiān)管。完善開發(fā)區(qū)院民營企業(yè)法律護(hù)航中心功能,幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,聯(lián)合市工商聯(lián)組織女企業(yè)家走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)座談交流、接受法治教育,先后為600多家企業(yè)開展線上線下法律服務(wù)。服務(wù)民企發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在全省檢察長會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
亮點(diǎn)六:
創(chuàng)建“三位一體”非羈押訴訟模式,節(jié)約司法資源,化解社會(huì)矛盾
全市檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)輕刑犯罪比例上升的形勢,貫徹少捕慎訴慎押刑事政策,創(chuàng)建了“三層過濾”審查、“兩依托一輔助”配套保障和完善社會(huì)支持體系的“三位一體”非羈押訴訟模式,努力構(gòu)建“以非羈押為原則,羈押為例外”的刑事訴訟新格局。2020年6月,最高檢第一檢察廳廳長苗生明帶隊(duì)赴東營進(jìn)行專題調(diào)研,以東營為樣本的減少審前羈押工作情況報(bào)告,得到最高檢張軍檢察長批示肯定。該成果被評為全省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),入選全國首批七個(gè)檢察改革典型案例,為山東唯一入選案例。人民網(wǎng)、中央廣電總臺中國之聲、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、澎湃新聞等媒體先后予以報(bào)道。
亮點(diǎn)七:
“河長湖長+檢察長”治理河湖新模式啟動(dòng),為我市河湖管理提供有力保障
2020年9月11日,東營市“河長湖長+檢察長”依法治理河湖新模式正式啟動(dòng),市檢察院與市水務(wù)局會(huì)簽了《關(guān)于建立“河長湖長+檢察長”依法治理河湖新模式促進(jìn)東營水資源生態(tài)保護(hù)的意見》,通過建立完善案件線索移送、處理結(jié)果反饋機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合督促整改機(jī)制及常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制等,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和河長制工作機(jī)構(gòu)、水務(wù)部門等職能優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,凝聚水資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力,為共同促進(jìn)東營河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。
亮點(diǎn)八:
深入推進(jìn)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè),護(hù)航未成年人健康成長
自被最高檢、團(tuán)中央確定為全國首批委托開展未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)單位以來,東營市檢察院與團(tuán)市委不斷深化合作,推動(dòng)專業(yè)化辦案和社會(huì)化保護(hù)有效銜接。制定《東營市未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)工作方案》,省檢察院推廣至全省應(yīng)用。建立多部門銜接聯(lián)動(dòng)、專業(yè)隊(duì)伍支持、辦案監(jiān)督服務(wù)一體推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”,打造專門辦案組織、黃河口青少年聯(lián)合關(guān)愛中心、法治課堂、未成年人司法社會(huì)服務(wù)中心“四大平臺”,凝聚多方合力保護(hù)未成年人合法權(quán)益。支持體系建成以來,共制定個(gè)案支持方案41個(gè),開展社會(huì)調(diào)查145人次,附條件不起訴幫教178人次,所有受幫教的未成年人均沒有重新犯罪,有力守護(hù)了未成年人健康成長。
亮點(diǎn)九:
深化民事檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正
面對新時(shí)代人民群眾對民主、法治、公平、正義的更高需求,全市檢察機(jī)關(guān)把生效裁判監(jiān)督作為基礎(chǔ)性產(chǎn)品做實(shí),把民事執(zhí)行監(jiān)督作為標(biāo)志性產(chǎn)品做強(qiáng),把虛假訴訟等類案問題監(jiān)督作為高端型產(chǎn)品做優(yōu),推動(dòng)民事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。全年共辦理各類民事監(jiān)督案件446件。東營區(qū)院提請市院抗訴的6件趙某某金融借款合同糾紛案,經(jīng)法院改判,免除了申請人2100余萬元的擔(dān)保債務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在市人民調(diào)解中心設(shè)立了“民事行政檢察和解中心”,建立“檢察和解+人民調(diào)解”機(jī)制,通過釋法說理、政策引導(dǎo)、傾力幫扶,化解矛盾糾紛。辦理的劉某與吳某、東營市某運(yùn)輸服務(wù)公司提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛第三人撤銷之訴案,通過和解中心達(dá)成檢察和解,入選全省民事檢察和解典型案例。
亮點(diǎn)十:
做實(shí)做活黨建,引領(lǐng)檢察事業(yè)跨越式發(fā)展
2020年以來,全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以常態(tài)化理論學(xué)習(xí)和豐富特色活動(dòng)為抓手,擦亮“鑄檢守正、崇法為民”黨建品牌,不斷筑牢思想根基。先后組織到全國人大代表所在一線開展“學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范”主題黨日活動(dòng)、“黨建引領(lǐng)檢察擔(dān)當(dāng)、服務(wù)保障東營高質(zhì)量發(fā)展”支部書記論壇、“奮進(jìn)的旋律”詩·歌音樂黨課等系列活動(dòng),讓堅(jiān)定理想信念、先進(jìn)理論文化成為全員指引,促使隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精氣神。注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合重大業(yè)務(wù)辦理,積極開展黨建工作,提高認(rèn)識、凝心聚力,把穩(wěn)業(yè)務(wù)工作的思想之舵。積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,市檢察院被列為基層黨建示范點(diǎn)重點(diǎn)培育單位,3個(gè)支部被評為“五星級支部”,“讓黨建實(shí)起來活起來”做法被中央政法委、最高檢轉(zhuǎn)發(fā)。
2020年,全市檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)取得積極成效,帶動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)進(jìn)落實(shí)提升,全年2項(xiàng)工作受到最高檢張軍檢察長批示肯定,12項(xiàng)工作得到市委、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,12項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被中央政法委、最高檢轉(zhuǎn)發(fā),31個(gè)集體和個(gè)人受到省級以上表彰,1人獲評“齊魯最美檢察官”,1人獲評“全省十佳公訴人”,1人獲評“全省優(yōu)秀檢察官”,2名干警和1個(gè)基層檢察院在全市大競賽、大比武活動(dòng)中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),16個(gè)案例被評為全國、全省典型案例,為歷年之最,254項(xiàng)工作做法在省級以上媒體刊發(fā),連續(xù)保持全國文明單位稱號,綜合考評位居全省前列,省檢察院通報(bào)表揚(yáng)。