改善人居環(huán)境 提升家園“顏值”

　　“講文明講衛(wèi)生、改陋習(xí)樹新風(fēng)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，東營市緊緊圍繞“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，加快補(bǔ)齊突出短板，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯階段性成效。大力實(shí)施農(nóng)村垃圾綜合治理，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾31萬人次，清理農(nóng)村生活垃圾11.1萬噸。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全市累計(jì)實(shí)施農(nóng)村改廁20.89萬戶，無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到92.5%。加大農(nóng)村生活污水治理力度，已完成污水治理村莊283個(gè)。全面改善提升村容村貌，全市建成美麗鄉(xiāng)村475個(gè)，覆蓋率達(dá)到32%，居全省前列；建成“美麗庭院”示范戶2.5萬戶。

　　東營市雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面上做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題和短板。比如，在農(nóng)村垃圾綜合治理方面，存在部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備老化破損、垃圾收集不及時(shí)等問題；在農(nóng)村改廁方面，存在配件容易損壞、改廁維修服務(wù)站配備不足等問題；在農(nóng)村生活污水治理方面，污水收集難度大，農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)不到位；在村容村貌改善提升方面，偏僻角落、村邊死角“四大堆”依然突出，亂堆亂放、亂搭亂建等問題依然存在。

　　下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭抓總作用，嚴(yán)督實(shí)查，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)宣傳，確保在三年行動(dòng)收官之年圓滿完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

　　強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。繼續(xù)推行每月檢查調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，盯緊盯實(shí)，逐一銷號(hào)，采取強(qiáng)力措施，確保整改到位，并抓好舉一反三、由點(diǎn)及面，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改提升一片。

　　抓好統(tǒng)籌謀劃。用好農(nóng)村人居環(huán)境整治信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬完善，全面及時(shí)掌握人居環(huán)境整治推進(jìn)情況。對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)，深入推進(jìn)工作。加大調(diào)度力度，定期組織成員單位召開工作例會(huì)，集中研究工作推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)跨部門工作事項(xiàng)，交流有關(guān)工作情況。

　　推廣典型經(jīng)驗(yàn)。深入挖掘工作亮點(diǎn)，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，讓基層干部群眾學(xué)有榜樣、干有遵循。探索設(shè)立農(nóng)村小巷巷長(zhǎng)，通過“每日巡、經(jīng)常訪、隨手做、及時(shí)記”等方式，提質(zhì)辦好村民“家門口”的事。通過廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全社會(huì)共同參與推動(dòng)的生動(dòng)局面。

　�。ㄍ蹩筛� 路菲菲）

　　共建共創(chuàng)共享美麗家園

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)民生工程、民心工程，讓廣大村民群眾成為參與者、建設(shè)者和受益者是關(guān)鍵一環(huán)。然而，在整治過程中，村民的主體作用還沒有完全發(fā)揮出來。群眾投工投勞較少，參與整治的熱情不高；不良生活習(xí)慣沒有完全改變，村莊集中清理整治后環(huán)境面貌易出現(xiàn)反彈。做好群眾工作，鞏固擴(kuò)大全民整治成果，是廣饒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局當(dāng)下的重點(diǎn)工作之一。

　　在宣傳發(fā)動(dòng)上下功夫。充分發(fā)揮村黨支部書記“村莊清潔長(zhǎng)”作用，將農(nóng)村人居環(huán)境宣傳納入日常工作范疇，在村內(nèi)宣傳欄、村莊出入口、主干道路兩側(cè)、文化活動(dòng)中心、小游園、文化墻等顯眼位置，張貼懸掛宣傳標(biāo)語。圍繞整治行動(dòng)，編印各類小冊(cè)子、宣傳頁、明白紙，與“美麗庭院”創(chuàng)建等活動(dòng)搞好結(jié)合。同時(shí)，村“兩委”成員、黨員帶頭，主動(dòng)入戶做工作，發(fā)動(dòng)村民參與，切實(shí)解決好“干部干、群眾看”的問題。比如，房前屋后雜物清理，就是農(nóng)民自己的事；生活垃圾集中收集、村內(nèi)坑溝清淤等村內(nèi)事務(wù)，動(dòng)員村民參與；注重組織村民、動(dòng)員村民，通過一事一議、事前競(jìng)爭(zhēng)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，引導(dǎo)村民投工投勞，參與村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作。讓老百姓切實(shí)明白，村民不僅是農(nóng)村環(huán)境整治的直接受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者。

　　在示范引導(dǎo)上見實(shí)效。充分發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過開展黨員掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型、強(qiáng)化黨員意識(shí)，發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用，帶動(dòng)村民改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站引導(dǎo)作用，依托志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，大力褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，糾正不良風(fēng)氣和陋習(xí)，深化村民自我教育、自我管理。充分發(fā)揮星級(jí)“美麗庭院”示范戶、“好媳婦”“好婆婆”等先進(jìn)的帶頭作用，通過日常宣傳、學(xué)習(xí)評(píng)比、互相幫扶等方式帶動(dòng)，讓群眾切實(shí)看到變化，增強(qiáng)群眾保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感和責(zé)任感，營造人人參與、人人受益的良好氛圍。

　　在健全機(jī)制上出真章。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)群眾參與常態(tài)化的關(guān)鍵。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制，在抓好鎮(zhèn)街政府駐地、縣域主要道路、縣鄉(xiāng)公路、河道、溝渠、林帶、村莊等范圍內(nèi)市場(chǎng)化運(yùn)行基礎(chǔ)上，以居民小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工農(nóng)業(yè)園區(qū)、公共區(qū)域等為整治重點(diǎn)，與市場(chǎng)化運(yùn)行企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運(yùn)納入統(tǒng)一管理，消除環(huán)境衛(wèi)生管理盲區(qū)。完善村莊管理機(jī)制，建立班子成員包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶、農(nóng)戶“門前三包”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任機(jī)制；建立村“兩委”班子包街巷，黨員包胡同、包戶的“街長(zhǎng)制、巷長(zhǎng)制”，把環(huán)境整治抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、保持在平常。完善工作監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；完善村規(guī)民約，明確村民在維持庭院內(nèi)部和房前屋后環(huán)境整治等方面的具體責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督工作。

　　（韓平）

　　涵育良好鄉(xiāng)風(fēng) 打造美麗鄉(xiāng)村

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之意。市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)緊緊圍繞人居環(huán)境整治總體目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體要求，積極開展人居環(huán)境整治工作，涵育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，著力打造美麗新農(nóng)村。

　　在整治工作有序推進(jìn)的同時(shí)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題。如何保持治理效果長(zhǎng)效化？生活廢棄物如何得到有效治理？這些問題時(shí)時(shí)提醒我們，整治工作不是一蹴而就的，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決問題。人居環(huán)境整治在推動(dòng)中遇到的問題究其根本原因主要集中在以下三個(gè)方面：村民長(zhǎng)久的生活習(xí)慣與衛(wèi)生觀念根深蒂固，一時(shí)難以轉(zhuǎn)變；基層推動(dòng)工作缺乏動(dòng)力，難以形成“一盤棋”思想；整改措施及方法不對(duì)路，甚至可能弄巧成拙。

　　要始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾治理、家禽糞便處理、“廁所革命”等重點(diǎn)，因地制宜開展工作。要堅(jiān)持整治與管理并重，著力提高鄉(xiāng)村文明程度，以文明鄉(xiāng)風(fēng)助力鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)百姓獲得感。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，在發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用前提下，統(tǒng)籌安排、把握節(jié)奏，以成熟、簡(jiǎn)便、有實(shí)效的技術(shù)解決垃圾處理等問題，通過下沉到基層現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推動(dòng)面上工作，持續(xù)改善農(nóng)民群眾生活條件。

　　要繼續(xù)堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。依托新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站，持續(xù)做好“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，遵守村規(guī)民約，自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。

　　要夯牢基層管理根基。下“責(zé)任狀”、曬“成績(jī)單”、亮“檢討書”，倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，建立月報(bào)告制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　要推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同步提檔升級(jí)。實(shí)施“四好公路”工程、燃?xì)獯宕逋üこ�、旱廁改造及后期管護(hù)工程等項(xiàng)目。抓好公路兩側(cè)路肩維修、邊溝疏浚、邊坡加固、行道樹涂白和修剪、路邊雜草清除和垃圾清理工作。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”等制度，建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)斷面水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。