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不謀全局者,不足以謀一域。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,是踐行新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的十九大報(bào)告將“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”列為國家實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,黨的十九屆五中全會(huì)提出推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。我市以務(wù)實(shí)舉措貫徹中央要求,在今年的政府工作報(bào)告中,將“突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”列為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)突破的五項(xiàng)工作之一。
千鈞將一羽,輕重在平衡。從國家和全省層面來說,各地區(qū)資源稟賦差異大,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是繞不開的重大問題。落腳到我市,發(fā)展不平衡問題同樣存在。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是簡單要求各地“齊步走”,而是發(fā)揮比較優(yōu)勢,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。
政府工作報(bào)告指出,我市將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間總體規(guī)劃,構(gòu)建起區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)空間新格局。強(qiáng)化“一核兩翼”,東城、西城、墾利、農(nóng)高區(qū)構(gòu)成中部都市區(qū),南部廣饒區(qū)域打造成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū),北部河口、利津、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)和綠色循環(huán)能源石化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強(qiáng)化多點(diǎn)支撐,把東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營綜合保稅區(qū)、東營高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)打造成為承載經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。
在各代表團(tuán)審議現(xiàn)場,代表們圍繞“突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”各抒己見,建言獻(xiàn)策!俺煽冋駣^人心,藍(lán)圖催人奮進(jìn)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的頂層設(shè)計(jì),探討和深化重大基礎(chǔ)設(shè)施市級(jí)統(tǒng)籌,不斷加強(qiáng)西城基礎(chǔ)配套建設(shè),努力打造各具特色、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。”東營區(qū)的一位代表說。
開發(fā)區(qū)代表團(tuán)代表們表示,他們將充分發(fā)揮主城區(qū)、主陣地、主戰(zhàn)場的作用,在經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上攻堅(jiān)破局,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上全面發(fā)力,在產(chǎn)城融合發(fā)展上提質(zhì)增效,在基層社會(huì)治理上打造樣板,在高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)中爭當(dāng)排頭。
“經(jīng)過幾年的攻堅(jiān)克難、砥礪前行,東營特別是廣饒發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,可以說,最困難的時(shí)候已經(jīng)過去,未來發(fā)展令人期待。在現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程中,廣饒被賦予新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的重任,我們將始終穩(wěn)站全市發(fā)展的‘舞臺(tái)中央’,繼續(xù)在全市轉(zhuǎn)型跨越、創(chuàng)新發(fā)展中唱大戲、挑大梁!睆V饒縣代表團(tuán)的代表們表示。
“十三五”時(shí)期,利津縣和全市一樣取得了超出預(yù)期的進(jìn)步和發(fā)展,辦成了一批多年來想辦的大事、長期積累的難事。政府工作報(bào)告特別提出“十四五”時(shí)期繼續(xù)支持利津跨越發(fā)展,讓利津縣的代表們倍感振奮:“下一步,我們要把機(jī)遇用足,把優(yōu)勢放大,把動(dòng)力培強(qiáng),加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)百姓富生態(tài)美的現(xiàn)代化新利津!
政府工作報(bào)告提出要促進(jìn)油田改制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。孫繼光代表說,作為油田改制企業(yè)的一員,非常愿意爭做改制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“試驗(yàn)田”“排頭兵”,為實(shí)現(xiàn)改制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)黃河三角洲高端油服產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),打造國際一流高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)東營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
“完善油地校共建機(jī)制”也出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中。一位代表建議,進(jìn)一步完善油田辦社會(huì)職能分離移交地方后續(xù)管理運(yùn)行機(jī)制,共享共有教育、文化、醫(yī)療等民生資源,共同建設(shè)油地融合、城市更新、文化繁榮、和諧秀美的現(xiàn)代化新油城。
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代表們堅(jiān)信,未來,東營各個(gè)板塊將全面崛起,富有開放氣息、時(shí)代氣質(zhì)、生態(tài)魅力的發(fā)展高地和美好家園正一步步向我們走來。