10月21日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，近日，東營市印發(fā)《關(guān)于大力開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的實施意見》和《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》。根據(jù)兩個《實施意見》，到2022年，計劃市級以上農(nóng)民合作社示范社達到300家以上，家庭農(nóng)場總量達到3000家以上。

　　采訪中記者了解到，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。截至2019年，東營市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場分別達到了2471家與2018家，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。但不可否認的是，東營市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展存在一系列問題，亟需進一步加大指導，引導規(guī)范發(fā)展。

　　據(jù)介紹，《關(guān)于大力開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的實施意見》共七個部分，其中，確定的主要目標為到2022年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進基本實現(xiàn)全覆蓋，市級以上農(nóng)民合作社示范社達到300家以上，農(nóng)民合作社規(guī)范運行水平大幅提高，發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)能力和帶動效應(yīng)顯著提升。

　　《實施意見》還提出了完善運行機制、規(guī)范財務(wù)管理、合理分配收益等三項工作措施，引導農(nóng)民合作社依法健全組織機構(gòu)與管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，保障成員合法權(quán)益，建立起良好的內(nèi)部積累和風險保障機制，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

　　圍繞開展示范引領(lǐng)，實施意見提出要開展質(zhì)量提升整縣試點，培育1至2個農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板；開展示范社創(chuàng)建，持續(xù)開展國家省市縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng)；開展黨支部領(lǐng)辦，引導村黨組織領(lǐng)辦土地股份、服務(wù)（勞務(wù)）型和生產(chǎn)經(jīng)營型等形式的合作社，帶動群眾收入顯著提高。

　　為積極引導農(nóng)民合作社做強做大，東營市還將大力支持農(nóng)民合作社開展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和登記，打造金字招牌農(nóng)產(chǎn)品品牌和黃河口農(nóng)品名片，鼓勵合作社健全利益聯(lián)結(jié)，強化服務(wù)功能，開展合作與聯(lián)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力，推動鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　在發(fā)展家庭農(nóng)場方面，《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》對下一步東營市家庭農(nóng)場的發(fā)展進行了明確。根據(jù)《實施意見》，下一步東營市將按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，把長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)的小農(nóng)戶培育成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營規(guī)模適度、運作管理規(guī)范、總體效益明顯、示范性強的家庭農(nóng)場，到2022年，支持家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系和管理制度進一步完善，生產(chǎn)經(jīng)營能力和帶動能力得到鞏固提升，總量達到3000家以上。