應(yīng)對(duì)前所未有的新冠肺炎疫情沖擊，要有高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃和精準(zhǔn)有力的舉措。

　　今年召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí)，首次提出“六�！保幢＞用窬蜆I(yè)、�；久裆�、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

　　疫情沖擊不可避免，攻堅(jiān)克難事在人為。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署，將“六�！弊鳛椤傲�(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，抓“六穩(wěn)”促“六�！�，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，兜住民生底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　兜民生底線，讓群眾端穩(wěn)飯碗

　　民心穩(wěn)、人心穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)�！傲�(wěn)”，就業(yè)為首，“六�！保滓娜允潜＞用窬蜆I(yè)。

　　面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是兜住民生底線。東營(yíng)市有關(guān)部門(mén)全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬引才用才渠道，推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保用工。

　　保居民就業(yè)，要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作。東營(yíng)市把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，舉辦了以“情系家鄉(xiāng)·樂(lè)業(yè)東營(yíng)”為主題的第五屆“東營(yíng)學(xué)子家鄉(xiāng)行”人才招聘活動(dòng)，為廣大企業(yè)和高校畢業(yè)生搭建高質(zhì)量雙選平臺(tái)，重點(diǎn)滿足東營(yíng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)及高成長(zhǎng)型中小企業(yè)對(duì)人才的需求。

　　在全省率先實(shí)施企業(yè)用工精準(zhǔn)對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)；結(jié)合扶貧協(xié)作對(duì)口支援，為78名酉陽(yáng)籍務(wù)工人員來(lái)東營(yíng)市就業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“家到廠”的包車服務(wù)；在全省首創(chuàng)建設(shè)渤海工匠學(xué)院，圍繞服務(wù)全市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展需求，培訓(xùn)急需、緊缺的高級(jí)工以上工匠人才……一系列精準(zhǔn)有力的“真金白銀”就業(yè)政策密集出臺(tái)，力促千家萬(wàn)戶端穩(wěn)飯碗。

　　�；久裆�，就要切實(shí)做好民生保障工作，加大脫貧攻堅(jiān)力度，保證主要商品有效穩(wěn)定供給，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事，釋放消費(fèi)潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　脫貧攻堅(jiān)收官之年，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。今年，東營(yíng)市新實(shí)施扶貧項(xiàng)目21個(gè)，黃河灘區(qū)舊村臺(tái)改造已完成工程量的56%，黃河南展區(qū)新興農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目前期工作已完成；大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，投入資金13880.1萬(wàn)元解決飲水氟超標(biāo)問(wèn)題；將貧困人口納入大病等救助政策范圍，1至5月份理賠406.94萬(wàn)元；做好特殊困難群眾兜底保障。

　　顧客在跨境電商的線下店咨詢

　　越是關(guān)鍵階段，越要緊緊圍繞人民群眾所急所憂所思所盼，兜牢民生底線，把疫情對(duì)民生的影響降到最低。東營(yíng)市深化與阿里等電商企業(yè)戰(zhàn)略合作，搭建平臺(tái)、支持農(nóng)商互聯(lián)項(xiàng)目；修訂重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定市場(chǎng)和居民消費(fèi)需求；逐步推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事；打造“夜間經(jīng)濟(jì)”，有效破解“虹吸效應(yīng)”，繁榮市場(chǎng)主體；向全市發(fā)放2600萬(wàn)元政府消費(fèi)券，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)……挑戰(zhàn)面前，多項(xiàng)有力的舉措保障了東營(yíng)市群眾的基本生活不受影響。

　　穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)

　　遇非常之變，施非常之策。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情防控常態(tài)化考驗(yàn)，核心是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。各類市場(chǎng)主體是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域。保市場(chǎng)主體，“六穩(wěn)”中的任何一“穩(wěn)”都與市場(chǎng)主體緊密相關(guān)，“六�！敝械钠渌鳌氨！币仓挥幸劳懈黝愂袌�(chǎng)主體才能保得住、保得牢。

　　稅費(fèi)減免金融支持降低成本，加大對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支持力度，幫助其渡過(guò)難關(guān)，是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。今年以來(lái)，東營(yíng)區(qū)的山東厚俞實(shí)業(yè)有限公司全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，員工醫(yī)保、社保的企業(yè)承擔(dān)部分和企業(yè)增值稅繳納對(duì)公司是不小的壓力，東營(yíng)區(qū)稅務(wù)局辛店稅務(wù)分局在全面摸排時(shí)了解到這一問(wèn)題，及時(shí)向企業(yè)講解相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)承擔(dān)的員工醫(yī)保、社保費(fèi)用進(jìn)行減免，對(duì)企業(yè)留底稅額進(jìn)行增值稅即征即退，給企業(yè)吃下了“定心丸”。

　　為讓更多的企業(yè)享受便捷的稅費(fèi)服務(wù)，東營(yíng)市確定了優(yōu)化“非接觸式”辦稅渠道、建立聯(lián)動(dòng)咨詢輔導(dǎo)機(jī)制、建設(shè)社會(huì)合作辦稅“大網(wǎng)絡(luò)”、升級(jí)稅收業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、推行辦稅服務(wù)廳“云端”管理5個(gè)流程再造項(xiàng)目；做好“網(wǎng)上有專欄，線上有專席，點(diǎn)上有專人，事上有專辦”，通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送和普惠落實(shí)。截至目前，對(duì)230戶企業(yè)進(jìn)行了優(yōu)惠政策的“量身”推送。

　　金融是企業(yè)生存和發(fā)展的“血液”，面對(duì)疫情防控期間不少企業(yè)發(fā)展的需求，東營(yíng)市持續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融供給。深化銀企合作、銀企互信名單制管理，在全省率先建立金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。5月末，全市本外幣各項(xiàng)貸款余額3497.76億元，755家小微企業(yè)被納入無(wú)還本續(xù)貸名單。

　　東營(yíng)市還加大支持重點(diǎn)領(lǐng)域力度，用好用足省政府金融支持東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，積極爭(zhēng)取省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，深化民營(yíng)和小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，落實(shí)金融輔導(dǎo)員制度。為強(qiáng)化政策穩(wěn)外貿(mào)，東營(yíng)市一面出臺(tái)政策，一面細(xì)化服務(wù)，借助“企業(yè)直通車”搭建了全市外貿(mào)外資服務(wù)平臺(tái)，采用督查機(jī)制快速及時(shí)為企業(yè)解決問(wèn)題。目前，已組建81支金融輔導(dǎo)隊(duì)結(jié)對(duì)輔導(dǎo)1050家企業(yè)，為316家企業(yè)解決融資需求109.97億元，為121家外貿(mào)外資基本盤(pán)企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，對(duì)16家原油進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，東營(yíng)綜保區(qū)建設(shè)跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)及配套設(shè)施已建設(shè)完成。

　　筑牢發(fā)展生命線，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

　　糧食和能源，事關(guān)民生福祉，事關(guān)國(guó)家命脈，任何時(shí)候都是重中之重，越是在特殊時(shí)期，越是要扛好這個(gè)重?fù)?dān)。

　　今年?yáng)|營(yíng)市夏糧豐收已成定局，為做好糧食豐收的后半篇文章，東營(yíng)市全力抓好糧食收購(gòu)，設(shè)置34個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，落實(shí)準(zhǔn)備收購(gòu)倉(cāng)容10.15億斤，推行應(yīng)用智能化收糧結(jié)算系統(tǒng)，提前做好空倉(cāng)消毒、儀器校驗(yàn)和機(jī)械設(shè)備檢修工作。東營(yíng)市啟動(dòng)實(shí)行糧油市場(chǎng)供應(yīng)日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度，密切跟蹤糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，維護(hù)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，目前已建立68個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)遍布全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，9家應(yīng)急配送企業(yè)日配送能力2263噸，11家應(yīng)急加工企業(yè)復(fù)工至今已總產(chǎn)量已達(dá)129721噸，確保了應(yīng)急需要時(shí)“調(diào)得動(dòng)、用得上”。

　　能源是工業(yè)的糧食。為了保障電力供應(yīng)，東營(yíng)市對(duì)20家煤電企業(yè)電煤進(jìn)耗存情況進(jìn)行調(diào)度，目前各煤電企業(yè)電煤儲(chǔ)存充足，機(jī)組正常運(yùn)行，為全市電力、熱力供應(yīng)提供可靠保障。針對(duì)夏季用電高峰，制定《全市電力迎峰度夏預(yù)案》，組織各供電、發(fā)電企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)梳理，提前進(jìn)行電網(wǎng)和發(fā)電設(shè)備檢修，確保迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。

　　為保障油氣供應(yīng)安全有序，東營(yíng)市繼續(xù)加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油三大油氣公司協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取三大油氣公司擴(kuò)大對(duì)東營(yíng)市氣源供應(yīng)，不斷完善東營(yíng)市和各縣區(qū)“壓非保民”預(yù)案及調(diào)峰用戶清單，確保全市天然氣供應(yīng)平穩(wěn)有序。

　　�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，是推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的基礎(chǔ)條件，也是實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”的組織保障。東營(yíng)市優(yōu)化財(cái)政支出，全面清理財(cái)政支出政策，嚴(yán)控財(cái)政預(yù)算支出，努力拓寬資金來(lái)源，保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。1-5月份，全市一般公共預(yù)算支出占全年支出的33%，為統(tǒng)籌做好財(cái)政“三保”和實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算平衡留下空間。

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　　一手抓政策，一手抓舉措，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)政策的出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)具體措施的落地，東營(yíng)市把端穩(wěn)端牢老百姓的飯碗、守牢能源安全供給作為重中之重的大事來(lái)抓，努力為兜牢民生基本盤(pán)和經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供可靠基礎(chǔ)保障。下好先手棋、掌握主動(dòng)權(quán)，東營(yíng)市將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持底線思維，全力以赴做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。