記者從4月28日的市委常委會上得知，東營市突出抓好專項債項目，東營市已下達資金的專項債項目42個，目前已全部開工，完成投資35.8億元、投資完成率33.6%；通過國家發(fā)改委審核新一批專項債項目140個、資金需求239.7億元，其中7.9億元可用于項目資本金。跑出去，向上爭，積極做好爭取專項債工作，為東營市重點項目建設(shè)提供了重要的資金保障。

　　為“4+9”營造既有力又有利地推進環(huán)境，“好馬吃上好料”，資源要素配置了多少也是衡量工作成效的標準之一。資源要素是項目建設(shè)的前提，隨著城市用地、能耗指標等的趨緊，要解決好“卡脖子”問題急需機制配套。4月23日，東營市發(fā)布在全市建立“要素跟著項目走”機制的通知，以進一步提高資源配置效率，努力破解要素瓶頸制約，保障重點項目建設(shè)。

　　配置好資源要素首要在完善項目申報評估，提前謀劃、研判好重點項目要素前期論證，梳理建立重點項目用地、資金、建材、用工服務清單，通過省“工業(yè)企業(yè)疫情防控復工達產(chǎn)服務平臺”建立長效供需渠道，常態(tài)化開展對接，動態(tài)跟蹤落實。要按照重要程度排序，統(tǒng)籌好人力、物力和財力，優(yōu)先保障大項目、好項目，促進重點項目與政策體系的精準匹配和銜接平衡。

　　要善于盤活資源、挖潛增量，多一些置換思維、市場思維。比如，對全市閑置和低效利用土地，可通過分片區(qū)開展低效用地盤活利用工作，通過建設(shè)標準廠房“騰籠換鳥”、“零增地”技術(shù)改造等方式，盤活存量建設(shè)用地資源，實現(xiàn)土地效益最大化。再如，東營市可以以建設(shè)能源節(jié)約型城市為抓手，推進工業(yè)、交通、建筑和公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能，重點推進煉化企業(yè)整合、產(chǎn)能優(yōu)化和淘汰落后、高耗能設(shè)備，置換能耗指標。扎實推進太陽能、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)展，置換傳統(tǒng)煤電指標。

　　還要建立調(diào)整退出機制。對已享受要素保障政策項目，定期開展監(jiān)測督導，推動項目盡早開工建設(shè)，堅決避免批而未供和閑置土地等要素沉淀。要素使用單位簽訂承諾書，列出項目推進詳細計劃、投資強度、畝產(chǎn)效益等內(nèi)容。對因自身原因出現(xiàn)不能按時完工、竣工或投資強度達不到要求等情況，依法依約收回配置要素。

　　提升發(fā)展質(zhì)量，離不開提升經(jīng)濟要素的質(zhì)量。在國家推進要素市場化配置體制機制改革的大背景下，我市要將要素改革貫穿在要素利用的過程中，將頂層設(shè)計與實驗實踐充分結(jié)合起來，將之作為改革攻堅的重點任務抓起來。