大眾網(wǎng)·海報新聞東營1月11日訊（記者 李乃馨 王藝霏）“疏解北京非首都功能是中央的一項重大決策，東營市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，項目承載能力強，具備融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐。”今年的東營市兩會上，東營市政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任陳立福建議東營主動承接北京非首都功能疏解，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

　　陳立福介紹，2015年，中央決定疏解北京非首都功能，即與四個中心不相符的城市功能，具體疏解范圍包括“一批制造業(yè)”“一批教育功能”“一批醫(yī)療衛(wèi)生功能”“一批社會公共服務(wù)功能”“一批金融后臺服務(wù)”等。疏解北京非首都功能是中央的一項重大決策，我市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，項目承載能力強，具備融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐。而東營市具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)對接優(yōu)勢和科技合作優(yōu)勢。承接首都優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和產(chǎn)業(yè)資源，是全體東營人民的美好愿景。東營可以此為契機，主動作為，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，全面對接國家戰(zhàn)略，借力提升產(chǎn)業(yè)層次，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在承接北京非首都功能疏解上有所作為。

　　陳立福建議：

　　一、超前謀劃，規(guī)劃創(chuàng)建一個“微中心”。疏解是雙向發(fā)力、協(xié)同發(fā)展。栽下梧桐引鳳來，應(yīng)把承接北京非首都功能疏解的過程，作為推動創(chuàng)新發(fā)展的過程，全面研究非首都功能疏解政策，主動搜集信息，堅持錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏的定位，推進(jìn)優(yōu)勢創(chuàng)新資源集中布局，積極打造承接非首都功能疏解的特色“微中心”。

　　二、深度策劃，構(gòu)建一套承接協(xié)調(diào)機制。抓緊研究制定我市承接非首都功能疏解的具體實施方案和配套政策，有序高效做好承接準(zhǔn)備。組織力量摸清底數(shù)，研究北京非首都功能疏解與我市承接能力契合度，列出我市承接北京非首都功能疏解重點領(lǐng)域清單，有的放矢推進(jìn)全方位對接。研究京津冀協(xié)同發(fā)展可以輻射我市的功能，強化協(xié)同發(fā)展意識，創(chuàng)新激勵政策，建立健全信息共享、政策對接、銜接高效的疏解承接機制，提高快速承接能力。

　　三、精準(zhǔn)推動，鎖定一批項目目標(biāo)。實行“一事一議”“一事一策”，建立重點對接產(chǎn)業(yè)、承接平臺、對接項目清單，完善承接工作路線圖，推進(jìn)疏解承接無縫對接。如我市擬布局的科學(xué)城、勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)等，可與中國礦業(yè)大學(xué)、中國石油大學(xué)（北京）、北京化工大學(xué)等進(jìn)行深入對接。結(jié)合教育部新工科、新文科、新醫(yī)科等研究與實踐項目部署，提前謀劃本市高等教育發(fā)展布局，重點扶持服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、新能源、裝備制造、航空航天等領(lǐng)域的研究項目，培育研究基地和特色學(xué)科，推動校企地深入合作。主動發(fā)力，承接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動我市醫(yī)療重點學(xué)科與北京大型醫(yī)院建立技術(shù)合作關(guān)系，引入在京高端醫(yī)療技術(shù)、人才和品牌醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建醫(yī)療聯(lián)合體。加強與中鐵、中鋁、中船、神華、北車、大唐、華能、華電、國電等央企，航空航天、信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科研院所的合作對接，完善提升我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做好結(jié)合文章，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

　　四、多方接力，形成一種主動爭取的工作態(tài)勢。將承接北京非首都功能疏解納入全市“四項重點工作”和“九個三年行動計劃”，成立工作專班，強力推進(jìn)，引導(dǎo)相關(guān)部門搶抓機遇，創(chuàng)新理念，盯上靠上，積極作為。倡導(dǎo)八仙過海、各顯其能，發(fā)揮我們的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人脈資源等多重優(yōu)勢，鼓勵廣大干部群眾奮勇爭先。發(fā)揮好企業(yè)家、駐京辦、招商員的作用，用心用力用情做好工作，形成同心同向、齊心協(xié)力的工作格局。