遍布世界各地的溫商資源，是溫州再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌的有力支撐。近年來(lái)，溫州把招商引資作為“一號(hào)工程”，特別是把促進(jìn)溫商回歸擺上重要位置，推動(dòng)一大批溫商總部回歸溫州，為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　去年，溫州全市實(shí)現(xiàn)招商引資480.9億元、利用外資5.3億美元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目180多個(gè)，包括7個(gè)超20億元單體制造業(yè)項(xiàng)目。在去年的世界溫州人大會(huì)和溫州(上海)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)期間，還分別簽約25個(gè)高質(zhì)量總部回歸項(xiàng)目，以及11個(gè)世界500強(qiáng)和上市企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，許多項(xiàng)目已落地見(jiàn)效，為溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。

　　招商引資：作為“一號(hào)工程”推進(jìn)

　　作為溫州去年新引進(jìn)的4個(gè)單體超20億元制造業(yè)項(xiàng)目之一，瑞明工業(yè)股份公司汽車(chē)輕量化關(guān)鍵零部件項(xiàng)目對(duì)溫州發(fā)展意義重大。作為一家溫商企業(yè)，瑞明集團(tuán)此次選擇將項(xiàng)目落戶溫州，是經(jīng)過(guò)多番考量的結(jié)果。

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目符合溫州推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化的大方向，又能產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟(jì)效益，溫州也有較為完備的上游產(chǎn)業(yè)鏈，但土地問(wèn)題是最大的現(xiàn)實(shí)困境。由于土地緊張，向單一企業(yè)或項(xiàng)目供地10畝、30畝都不容易，而供給瑞明集團(tuán)智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目占地380畝地，這得益于溫州招商引資的“綠色通道”。

　　為爭(zhēng)取該項(xiàng)目落地，溫州市委、市政府采用浙江省新推出的“標(biāo)準(zhǔn)地”政策，企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)發(fā)改委“一窗受理”后，可直接開(kāi)工建設(shè)，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門(mén)按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。從項(xiàng)目簽約到完成土地相關(guān)手續(xù)，瑞明公司只花了一個(gè)多月時(shí)間，而過(guò)去走完這樣的流程至少需要半年以上。

　　世界溫州人大會(huì)的定期召開(kāi)，世界溫州人家園的建成投用，實(shí)施“鳥(niǎo)巢計(jì)劃”“家園計(jì)劃”……近年來(lái)，溫州大力招引溫商總部回歸，通過(guò)各種途徑開(kāi)展集中宣傳和專題專場(chǎng)推介，組織小分隊(duì)先后赴杭州、上海、北京、廣州等地排摸和對(duì)接企業(yè)。在去年召開(kāi)的世界溫州人大會(huì)溫商總部回歸項(xiàng)目代表座談會(huì)上，來(lái)自北京、上海、廣東等的25個(gè)溫商總部回歸項(xiàng)目集中簽約，注冊(cè)資金近25億元。去年，溫州招商引資到位資金480.9億元，落地開(kāi)工“152”工程項(xiàng)目42個(gè)，開(kāi)工數(shù)居全省第二。今年，溫州要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溫商總部回歸示范園，再引進(jìn)總部項(xiàng)目30個(gè)以上。

　　招才引智：“不求所有、但求所用”

　　人才是第一資源，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過(guò)深化產(chǎn)才互動(dòng)融合，溫州點(diǎn)燃了發(fā)展的“人才引擎”：他們堅(jiān)持以用為本，把人才鏈嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成了人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的良好局面。

　　溫州輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服裝、鞋革、眼鏡、汽配等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的生產(chǎn)制造能力，但在產(chǎn)品的外觀、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、智能制造等方面仍有待提升。為推動(dòng)溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，溫州專門(mén)組團(tuán)赴歐洲招才引智，拜訪歐洲設(shè)計(jì)學(xué)院并簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，來(lái)自意大利米蘭、都靈等地的頂尖設(shè)計(jì)師以及歐洲設(shè)計(jì)學(xué)院師生等40多人組成的人才團(tuán)隊(duì)齊聚一堂，與溫州相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校開(kāi)展深度洽談對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向30余個(gè)。

　　去年，為留住最好的人才、打造最優(yōu)的生態(tài)，溫州歷年來(lái)最有分量、力度最大、覆蓋最全的“人才新政40條”應(yīng)運(yùn)而生。這套政策惠及領(lǐng)軍人才、青年人才、大學(xué)生等各層次人才，破解政出多門(mén)、引力不強(qiáng)、難以操作等問(wèn)題，同時(shí)將市本級(jí)人才專項(xiàng)資金從9000萬(wàn)元增加至1.2億元，聯(lián)動(dòng)全市形成超10億元人才投入。

　　日前，溫州出臺(tái)《柔性引才實(shí)施辦法（試行）》，以“人才飛地”引才、校地平臺(tái)引才、短期聘用引才等一攬子新舉措，給出真金白銀、人才公寓等支持，真情歡迎“候鳥(niǎo)型”人才來(lái)溫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。人才引進(jìn)過(guò)程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、社保、人事關(guān)系等限制，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的引才機(jī)制。

　　此外，今年溫州還根據(jù)“溫州人才40條新政”進(jìn)行創(chuàng)新，打破人事關(guān)系的約束，既鼓勵(lì)支持長(zhǎng)期留在溫州創(chuàng)業(yè)發(fā)展，也支持短期內(nèi)合作共贏，還推出了股權(quán)投資引才、退休返聘引才、工作站點(diǎn)引才、項(xiàng)目合作引才等多種柔性引才方式，讓各種智力引過(guò)來(lái)后能安心留下來(lái)發(fā)展。

　　一個(gè)個(gè)政策舉措落在實(shí)處，有力盤(pán)活人才資源。去年，溫州新引進(jìn)領(lǐng)軍人才65人、博士592人、碩士2446人，均增長(zhǎng)60%以上，每萬(wàn)人人才資源數(shù)綜合評(píng)價(jià)躍居全省第二。溫州市科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)排名全省第三，10項(xiàng)指標(biāo)增量或增速位居全省第一。

　　創(chuàng)優(yōu)服務(wù)：像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家

　　投資環(huán)境是決定外商投資意愿的決定因素，也是決定招商能否成功的關(guān)鍵。溫州堅(jiān)持把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境作為招商引資的基礎(chǔ)工程，政府俯身當(dāng)好“店小二”，打造了發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　“從公司注冊(cè)、土地手續(xù)到資扶持金申請(qǐng)，都由政府全程包辦。一期廠房辦理不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)，街道辦領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)車(chē)帶我們?nèi)ノ鍌�(gè)單位蓋章，半天就辦完了！”談到溫州的營(yíng)商環(huán)境，奔騰激光（溫州）有限公司負(fù)責(zé)人至今贊不絕口。

　　這是溫州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照�！皟蓚�(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，構(gòu)建親清政商關(guān)系、創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境就被溫州作為創(chuàng)建工作的重頭戲來(lái)抓。該市相關(guān)部門(mén)聚焦企業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、退出等全周期的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，以企業(yè)和群眾滿意度為最高追求，積極作為、靠前服務(wù)，開(kāi)展“三服務(wù)”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，并結(jié)合“常態(tài)化理舊賬機(jī)制”，對(duì)企業(yè)反映的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中交辦、專題破解。

　　目前，溫州已解決問(wèn)題3200多個(gè)，減負(fù)153億元；完成產(chǎn)業(yè)政策大清理大整合，創(chuàng)新推出惠企政策“直通車(chē)”，辦理企業(yè)兌現(xiàn)申請(qǐng)1800多個(gè)，總金額達(dá)6.23億元；同時(shí)，以“最多跑一次”改革為牽引，進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉企審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)60%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均能“掌上辦理”，70%以上民生事項(xiàng)均能“一證通辦”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2.5天可領(lǐng)證、4天可營(yíng)業(yè)，速度全省領(lǐng)先；優(yōu)化政府無(wú)償代辦服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多90天”。

　　為“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)構(gòu)建親清政商關(guān)系，溫州著力引導(dǎo)全社會(huì)像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家。為此，去年12月，溫州決定將每年的11月1日定為“溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)”，讓溫州成為全國(guó)首個(gè)為民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)法定程序設(shè)立節(jié)日的城市，充分給予企業(yè)家以禮遇、尊重和榮耀。