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大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報(bào)道
3月12日上午,東營市召開“法治政府建設(shè)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二十場——市財(cái)政局專場。市財(cái)政局黨組副書記、副局長,市金融穩(wěn)定發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任周淼,市財(cái)政局黨組成員、副局長李波,市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科副科長崔騫,市財(cái)政局地方金融監(jiān)管科副科長王洪蕊,市財(cái)政局法規(guī)稅政科科長崔健共同為大家介紹東營市財(cái)政系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,近年來,東營市財(cái)政局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,將法治理念貫穿財(cái)政工作全過程,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè),為東營市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政法治保障。
提高政治站位,落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。將法治建設(shè)擺在全局工作重要位置,建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將相關(guān)工作納入科室、個(gè)人年度目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。切實(shí)發(fā)揮局黨組在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨組書記帶頭執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,每年為全局職工講授財(cái)政法治專題課,班子成員將法治建設(shè)、依法行政情況納入年終述職內(nèi)容,帶動(dòng)法治建設(shè)效能整體躍升。完善財(cái)政干部學(xué)法用法制度,印發(fā)《東營市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》,收錄財(cái)政干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)224條,將法治培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高財(cái)政干部法治素養(yǎng)和依法履職能力。
依法全面履職,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。依法抓好財(cái)政收支。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例,主動(dòng)落實(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,在預(yù)算草案審查前聽取人大代表和社會(huì)各界的意見。依法依規(guī)組織收入,牽頭制定財(cái)源建設(shè)21條工作措施,確保財(cái)政收入可持續(xù)增長。2024年全市一般公共預(yù)算收入完成302.2億元,增長6.2%。圍繞支出管理,堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,下大力氣壓減非急需、非剛性支出,騰出更多資金保民生、保重點(diǎn)。2024年,全市民生支出328.2億元,占財(cái)政支出的比重為76%。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。聚焦預(yù)決算公開、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、民生保障、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步整飭財(cái)經(jīng)秩序。聚焦農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、困難救助、生態(tài)補(bǔ)償、衛(wèi)生健康、優(yōu)撫安置、消費(fèi)補(bǔ)貼等與群眾利益密切相關(guān)的6個(gè)領(lǐng)域30項(xiàng)政策,組織開展惠民補(bǔ)貼突出問題集中檢查行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)惠民利民政策落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法用權(quán),提升行政決策能力。嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和部門“三定”方案,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單68項(xiàng),明確權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任主體、運(yùn)行流程和時(shí)限要求,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的財(cái)政治理體系。持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),修訂完善12項(xiàng)內(nèi)控制度,梳理排查23個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定39條風(fēng)險(xiǎn)防控措施,切實(shí)扎緊制度籠子。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,將合法性審查作為決策前置程序,聘請(qǐng)1名律師擔(dān)任常年法律顧問,設(shè)立2名公職律師,提供專業(yè)法律意見,提升決策質(zhì)效。與市司法局協(xié)同建立規(guī)范性文件、規(guī)章草案中有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)起草審核機(jī)制,近三年反饋審核意見2700余件次,有效提高財(cái)政資金使用績效。
嚴(yán)格依法監(jiān)管,全面優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,緊緊圍繞“服務(wù)市場主體”,依法加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,全面清理政府采購中對(duì)供應(yīng)商的差別待遇或歧視待遇,暢通供應(yīng)商質(zhì)疑投訴渠道,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、陽光透明的政府采購市場體系。全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年安排產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金3億元,聚力支持石化、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造業(yè)數(shù)字化、專精特新等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化金融要素保障,圍繞金融“五篇大文章”,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,加大對(duì)科創(chuàng)、綠色、民營小微、“三農(nóng)”等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠精準(zhǔn)直達(dá),編印《現(xiàn)行減稅降費(fèi)政策匯編》,收錄九大類114項(xiàng)政策,通過“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),將政策紅利送到企業(yè)手中,全力打通政策落實(shí)“最后一公里”。