大眾網(wǎng)記者 趙靜 東營報道

　　11月3日，東營市政府新聞辦召開2023年東營市“加強特殊群體救助”民生實事新聞發(fā)布會，東營市殘聯(lián)黨組書記、理事長張新林，東營市殘聯(lián)教育就業(yè)部負責人、四級調(diào)研員高松竹，東營市殘疾人康復服務中心主任張玉剛分別介紹有關情況，并回答記者提問。

　　據(jù)了解，東營市委、市政府高度重視殘疾人工作，連續(xù)三年將“特殊群體救助工程”列入市級民生實事。東營市殘聯(lián)廣泛調(diào)研，多方征求意見，結(jié)合殘疾人實際需求，制定了《東營市2023年“加強特殊群體救助”項目實施方案》，列明工作內(nèi)容，明確目標任務。2023年東營市“加強特殊群體救助”民生實事項目的主要內(nèi)容包括：對全市有康復需求且在定點機構(gòu)內(nèi)接受康復訓練的0—17歲殘疾兒童給予康復訓練補助和送訓補貼，提高殘疾兒童康復救助服務水平；扶持41處“如康家園”殘疾人之家發(fā)展，為精神、智力、重度肢體殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復、技能培訓、文化體育、志愿服務、交流互助等一體化規(guī)范服務。為確保民生實事項目落地生效，市縣兩級殘聯(lián)分別成立工作推進領導小組，加強組織協(xié)調(diào)和督導調(diào)度，明確責任、細化措施，全力推進落實，殘疾人公共服務水平得到有效提升。

　　殘疾兒童康復救助水平實現(xiàn)新提升

　　制定印發(fā)了《東營市殘疾兒童定點康復機構(gòu)規(guī)范化提升建設實施方案》，組織召開了全市殘疾兒童定點康復機構(gòu)規(guī)范化提升建設動員會議。各定點康復機構(gòu)按照“十項提升內(nèi)容”，結(jié)合自身實際，制定切實可行的提升方案和工作措施，為全面提升定點康復機構(gòu)規(guī)范化水平奠定了基礎；在全省率先創(chuàng)新建立定點康復機構(gòu)“飛行檢查”和“動態(tài)管理”制度?！帮w行檢查”采取“四不兩直”的方式進行，重點檢查定點機構(gòu)有無違規(guī)、造假等行為，現(xiàn)場列出問題清單，出具《“飛行檢查”整改通知書》25份，要求限期整改，助推殘疾兒童定點機構(gòu)“抓規(guī)范、提質(zhì)量、上水平”。積極推進三家未達標機構(gòu)資質(zhì)辦理工作，我市18家定點康復機構(gòu)已全部取得相應教育或醫(yī)療資質(zhì)；加強康復專業(yè)人才建設，根據(jù)年度培訓計劃，共開展了七期殘疾兒童康復專業(yè)技能人員培訓班，采取筆試與實操考核相結(jié)合的方式，為考核合格的參訓人員頒發(fā)“全市殘疾兒童專業(yè)技術(shù)人員結(jié)業(yè)證書”，培訓不合格者不得上崗，258名康復技能人員參加培訓，有效提升我市殘疾兒童康復機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員能力水平，為殘疾兒童享受更加精準的康復服務提供了條件。10月30日，在全省殘疾兒童康復專業(yè)技能擂臺賽上，我市代表隊取得團體第二名、二等獎的優(yōu)異成績，實現(xiàn)了歷史性突破。四是強化政策落實。嚴格落實《東營市實施<山東省殘疾兒童康復救助實施辦法>細則》文件要求，對年康復訓練時長達到170天殘疾兒童給予1.5萬元訓練補助和0.3萬元送訓補貼。

　　截至目前，全市投入資金1500余萬元，救助殘疾兒童1165名，有康復需求殘疾兒童康復服務率達到100%。

　　“如康家園”殘疾人之家建設方面，取得新進展

　　實現(xiàn)“如康家園”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，成功探索了“就業(yè)+”企業(yè)引領、“黨建+”社區(qū)服務、“醫(yī)療+”醫(yī)院融合、“康復+”機構(gòu)升級、“養(yǎng)老+”康養(yǎng)結(jié)合五類建設模式，2023年全市新建成6處“如康家園”，建設總規(guī)模達42處，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋，其中8處被省殘聯(lián)評為省級殘疾人輔助性就業(yè)示范機構(gòu)；建立殘疾人輔助性就業(yè)項目庫?？疾煲M了21個市場前景好、附加值高、安全可靠、易于操作的輔助性就業(yè)項目，編制了《東營市殘疾人輔助性就業(yè)項目庫入庫項目匯編》，為230余名智力、精神和重度肢體殘疾人提供輔助性就業(yè)服務；探索開展星級評定工作。在河口區(qū)、利津縣組織開展了“如康家園”星級評定試點工作，根據(jù)“如康家園”星級評定和服務開展情況，進一步強化資金統(tǒng)籌，加大扶持力度，推動“如康家園”全面可持續(xù)發(fā)展；落實《東營市“如康家園”殘疾人之家扶持管理辦法》。積極爭取財政支持，落實各級財政補助資金210萬元用于扶持“如康家園”發(fā)展，為1200余名智力、精神和重度肢體殘疾人提供了輔助性就業(yè)、日間照料和社區(qū)康復服務，使殘疾群眾就近就便享受到了基本助殘服務，獲得感、幸福感和安全感進一步提升。

　　下一步，東營市殘聯(lián)將深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推動特殊群體救助工作，聚焦殘疾群眾關心、關切的民生問題，健全制度機制，創(chuàng)新服務方式，不斷提升殘疾人生活品質(zhì)。強化定點康復機構(gòu)規(guī)范化建設，嚴格按照《全省殘疾兒童定點康復機構(gòu)規(guī)范化提升建設實施方案》中“十個提升”的標準要求，突出特色、查漏補缺，積極爭創(chuàng)“省級規(guī)范化殘疾兒童定點康復機構(gòu)”。加強康復專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，組織舉辦全市殘疾兒童康復技能比賽，努力在全市形成“比學趕幫超”的良好氛圍，全面提升殘疾兒童康復服務水平；探索完善“如康家園”長效運營機制堅持黨建引領、政府主導，不斷完善對機構(gòu)的“輸血”機制。同時，積極開展市場化運作，動員社會各界力量進行幫扶，提高“如康家園”自我運營、自我管理、自我提升能力，增強機構(gòu)自身“造血”功能。堅持面向基層、面向農(nóng)村、面向社區(qū)，精準定位殘疾群眾“十五分鐘生活服務圈”，突出“如康家園”品牌建設，打造殘疾群眾看得見、摸得著、進得去的服務機構(gòu)，不斷增加服務人數(shù)，完善服務功能，擴大服務覆蓋面，真正解決殘疾群眾“一站式”服務需求；不斷充實完善“如康家園”服務內(nèi)容，指導“如康家園”運營機構(gòu)根據(jù)殘疾人需求和場地、配套設施等條件，采取“3＋N”的方式，在開展日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復3項基本功能的基礎上，根據(jù)殘疾人需求提供技能培訓、文化體育、志愿助殘等不同類型的服務，不斷拓展豐富服務內(nèi)容，提升服務人員素質(zhì)，滿足殘疾群眾多樣化、個性化需求，進一步提升殘疾群眾幸福指數(shù)。