大眾網(wǎng)·海報新聞記者 王麗臻 東營報道

　　1月18日，東營市舉行城市更新突破行動新聞發(fā)布會。會上有記者提問：“東營市針對城市更新方面有什么最新的支持政策？以及有哪些具體的支持措施？”東營市住房城建管理局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員賈相學回答了該問題。

　　賈相學說，最新的支持政策方面，為加強和規(guī)范東營市特別是中心城區(qū)城市更新工作，確保全市城市更新行動順利推進，2022年11月，東營市研究出臺了《東營市城市更新暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為構建完備的城市更新工作機制和政策支持體系奠定了基礎。

　　《辦法》從工作機制、策劃實施、資金籌措、支持政策等方面對東營市城市更新行動開展做了具體規(guī)定，明確了城市更新方式、實施主體及實施流程，提出了相關的資金籌措方式和支持政策。在工作機制方面，規(guī)定了市城市建設管理委員會統(tǒng)籌推進全市城市更新工作。區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及市政府指定的部門單位，是城市更新工作的責任主體。市級相關主管部門應當按照職責分工，為城市更新提供政策指導和管理服務。在策劃實施方面，規(guī)定了編制城市更新專項規(guī)劃、制定重點更新片區(qū)實施方案和城市更新年度計劃、應當嚴格落實的有關政策要求。在資金籌措方面，對財政資金、上級補助資金、金融性資金、社會資本等資金籌措方式作了規(guī)定。在支持政策方面，對城市更新項目優(yōu)先列入重點項目、采取“一事一議”、土地出讓、行政審批、費稅減免等方面的支持政策作了規(guī)定。

　　具體的支持措施方面，賈相學介紹了四條。

　　調(diào)整城市更新項目土地出讓收入分成。對中心城城市更新項目土地出讓收入分成進行調(diào)整，經(jīng)市政府批準納入城市更新項目，且列入中心城區(qū)年度房地產(chǎn)用地供應計劃的宗地，其對應的市與區(qū)（開發(fā)區(qū)）土地出讓收入金總額由原先的3：7比例分配調(diào)整為15：85比例分配，增加東營區(qū)、東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)土地出讓金分配比例，優(yōu)先用于城市更新項目實施。

　　落實城市更新項目稅費減免政策。對棚戶區(qū)改造安置住房、城中村改造安置住房、健康與養(yǎng)老服務項目、非營利性教育機構教學設施、政府投資的衛(wèi)生醫(yī)療、文化、體育等公益性項目用房等中心城區(qū)城市更新項目免征城市基礎設施配套費。東營市既有住宅加裝電梯無需補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費、政府性基金等。

　　加大財政資金支持力度。全力爭取上級資金，近3年，通過積極申報共爭取上級專項資金4.43億元用于棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等城市更新項目。2022年東營市成功入選第５批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市,爭取到３年共6.04億元的中央補助資金用于既有建筑節(jié)能改造城市更新項目。東營區(qū)耿井片區(qū)被省住房城鄉(xiāng)建設廳確定為城市品質(zhì)提升試點支持片區(qū)，獲得省級財政補助資金1000萬元。充分發(fā)揮財政職能作用，對既有住宅加裝電梯每部財政補助10萬元。加大城市燃氣、熱力管道等老化更新改造投入，將符合條件的城市燃氣、熱力管道等老化更新改造項目納入地方政府專項債券支持范圍。

　　加大融資保障力度。鼓勵引導開發(fā)性、政策性金融機構依法合規(guī)加大對城市更新項目的信貸支持力度。2022年，東營市首筆城市更新項目貸款落地，恒豐銀行東營分行為東營區(qū)東辛片區(qū)、中心醫(yī)院片區(qū)等五大片區(qū)城市更新項目批復授信22億元，為項目建設順利推進提供了資金保障。出臺《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》，明確居民可通過使用住宅專項維修資金、提取個人住房公積金等方式籌集既有住宅加裝電梯所需資金。落實專業(yè)經(jīng)營單位出資責任，指導電力、通信、市政公用事業(yè)等企業(yè)出資參與城市更新，降低城市更新項目成本，2022年，指導燃氣企業(yè)將70余萬戶群眾家中橡膠軟管更換為不銹鋼波紋管，保障群眾用氣安全。

　　賈相學說，城市更新的成效，離不開制度的完善與路徑的創(chuàng)新。下一步，市住房城建管理局將不斷完善全流程工作路徑，擴充城市更新的政策“工具箱”，持續(xù)推進城市更新行動有序?qū)嵤?/p>