大眾網(wǎng)·海報新聞記者 李文潔 東營報道

　　2019年以來，東營市深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）等文件精神，大力構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作格局，緊緊圍繞企業(yè)和勞動者需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，搭建多元化培訓(xùn)載體，力促單工種技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)技能培訓(xùn)齊頭并進,取得了明顯實效。

　　開展各類補貼性職業(yè)培訓(xùn)13.79萬人次

　　2019—2020年全市共開展各類補貼性職業(yè)培訓(xùn)13.79萬人次（含以工代訓(xùn)6.6萬人），其中，企業(yè)職工培訓(xùn)2.6萬人次，就業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.5萬人次。2019年開展各類補貼性職業(yè)培訓(xùn)3.03萬人次，完成省定任務(wù)的117.56%；2020年開展各類補貼性職業(yè)培訓(xùn)10.76萬人次(含以工代訓(xùn)6.6萬人)，完成省定任務(wù)的399%。

　　創(chuàng)新工作舉措 形成強大工作合力

　　東營市職業(yè)技能培訓(xùn)工作實行目標(biāo)考核管理，經(jīng)市政府同意將年度任務(wù)分解到各縣區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)。并建立定期調(diào)度制度；構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作機制；推動培訓(xùn)工作擴面。此外，聯(lián)合市應(yīng)急、退役軍人、殘聯(lián)、民政、郵政等部門出臺了行業(yè)性職業(yè)技能提升行動實施方案。通過與行業(yè)主管部門聯(lián)合開展培訓(xùn)，不僅擴大了職業(yè)技能培訓(xùn)項目和參訓(xùn)對象范圍，而且改變了過去培訓(xùn)工作主要靠人社部門“單打獨斗”的被動局面,充分調(diào)動和運用各部門資源優(yōu)勢,形成了強大的工作合力。

　　打造渤海工匠學(xué)院 職工高端培養(yǎng)實現(xiàn)新提升

　　為深化職業(yè)技能培訓(xùn)機制體制改革，提高職業(yè)技能培訓(xùn)供給能力和層次質(zhì)量，在省廳高度重視和大力指導(dǎo)支持下，東營市勇于創(chuàng)新，2020年6月依托東營市技師學(xué)院成立了法人事業(yè)單位性質(zhì)的渤海工匠學(xué)院，填補了全市企業(yè)在職職工高端培養(yǎng)平臺的空白，成為全省首家沒有“圍墻”開放式辦學(xué)的高技能人才培養(yǎng)院校。工匠學(xué)院突出“三不要”“四不像”的職能定位，“三不要”即不納入編制管理，不納入預(yù)算管理，不設(shè)規(guī)格�！八牟幌瘛奔床幌衿胀脊ぴ盒Ｒ耘囵B(yǎng)在校生為主，學(xué)院以培訓(xùn)企業(yè)在職職工為主；不像社會培訓(xùn)機構(gòu)主要開展初級人才培訓(xùn)，學(xué)院以培養(yǎng)高技能人才為主；不像事業(yè)單位實行全額或差額管理，學(xué)院實行企業(yè)化管理、市場化運作、開放式辦學(xué)；不像企業(yè)強調(diào)經(jīng)濟效益，學(xué)院以社會效益為主、兼顧經(jīng)濟效益。

　　開展項目制培訓(xùn) 促進人才高質(zhì)量發(fā)展

　　東營市充分利用項目制培訓(xùn)具有不受職業(yè)資格取證限制，組織方式靈活，實效性強等特點，大規(guī)模開展項目制培訓(xùn)。兩年來全市共組織項目制培訓(xùn)100多期，培訓(xùn)人員5000多人。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目和技改項目，開展企業(yè)定制化培訓(xùn)；圍繞打造山東特色品牌、東營特色品牌，開展“魯菜師傅”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培訓(xùn)；圍繞新技術(shù)新業(yè)態(tài)開展培訓(xùn)；圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先后在大閘蟹養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、林果種植、蔬菜種植、編織、帶貨直播等行業(yè)領(lǐng)域開展了一系列農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐；圍繞推進“雙招雙引”重點工作，開展“就選東營”大學(xué)生素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃，通過培訓(xùn)吸引更多大學(xué)生人才優(yōu)先選擇到東營就業(yè)。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)模式 精準服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、“兩后生”、貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者，通過線上學(xué)習(xí)平臺參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)；探索“政企共育”培訓(xùn)模式。采取人社部門主辦、骨干企業(yè)承辦、技師學(xué)院協(xié)辦的模式，由企業(yè)根據(jù)自身需求和行業(yè)特色，自主確定培訓(xùn)方向，自主設(shè)計培訓(xùn)課程，自主聘請培訓(xùn)師資，人社部門和技師學(xué)院跟班管理，給予企業(yè)培訓(xùn)補貼，切實提高了培訓(xùn)的針對性和實效性；拓展“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)項目，采用線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論實訓(xùn)相結(jié)合等多種教學(xué)模式,并拓展“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)層次和工種，有效增加了全市高層次技能人才供給。

　　推動以工代訓(xùn)政策落實 穩(wěn)就業(yè)力度明顯增強

　　為扎實推進企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃以工代訓(xùn)政策落實，2020年東營市精準發(fā)力，層層督導(dǎo)，落實責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開工作視頻調(diào)度會，明確以工代訓(xùn)工作是一項政治任務(wù)、一把手工程。市縣人社局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入企業(yè)上門服務(wù)、宣講政策。發(fā)揮學(xué)習(xí)強國、抖音APP、官方網(wǎng)站、微信公眾號、業(yè)務(wù)工作群等新媒體及渠道作用，專門制作了政策宣傳動畫，在城區(qū)主要路口滾動播放，全方位、多角度加強政策宣傳，讓企業(yè)真正了解政策、明白政策。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，采取線上申報、線下提報的方式，加快審核和撥付進度。2020年共為全市381家企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補貼4275.68萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位6.6萬個。

　　深化“內(nèi)控外審”機制建設(shè) 專賬資金使用安全更有保障

　　2018年東營市人力資源和社會保障局出臺了《建立內(nèi)控外審工作機制實施方案》，根據(jù)方案要求，制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作流程，查找風(fēng)險點，明確風(fēng)險防控措施，并根據(jù)日常業(yè)務(wù)事項辦理情況，不斷調(diào)整檢驗風(fēng)險點設(shè)置及防控措施實效，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了專賬資金使用風(fēng)險防控體系。

　　另外，東營市出臺職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法，對培訓(xùn)時長、考勤紀律、跟班管理等作出明確規(guī)定，確保培訓(xùn)合規(guī)，取得實效。建立培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制，對弄虛作假、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機構(gòu)取消備案資格。