塑造發(fā)展新優(yōu)勢，建設高水平現(xiàn)代化強市

　　東營：找準新定位，奮力開新局

　　◆2021年東營市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，固定資產投資增長8%以上，一般公共預算收入增長5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，全面完成省下達的節(jié)能減排任務目標。

　　□記者 賈瑞君 李明 報道

　　本報東營訊 今年是“十四五”開局之年，東營市將推進“四項重點工作”“九個三年行動計劃”和“九大改革攻堅”，全面開啟高水平現(xiàn)代化強市建設新征程。找準新定位，奮力開新局。東營市第八屆人民代表大會第五次會議的政府工作報告中，擘畫出了2021年“東營方案”。

　　穩(wěn)定經濟增長是實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎。今年，東營把項目建設擺到經濟工作的首位，將突出抓好總投資3830億元的218個市重點項目，完成固定資產投資1100億元。開展高質量精準化專業(yè)化招商引資，力爭新簽約內資項目300個以上，引進到位資金650億元以上，實際利用外資力爭突破4.5億美元。

　　一個地區(qū)的發(fā)展，只有有了創(chuàng)新性思維，才能帶來突破性成效。為此，東營優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強創(chuàng)新驅動能力。全市推進東營高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持黃三角農高區(qū)建設國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心，爭取獲批國家技術創(chuàng)新中心。繼續(xù)實施高成長型企業(yè)培育計劃、高新技術企業(yè)培育行動，高新技術企業(yè)發(fā)展到350家以上。

　　生態(tài)是東營發(fā)展的底色。今年東營市將積極推進黃河三角洲生態(tài)保護修復規(guī)劃立法，加快黃河口國家公園建設，實施自然保護區(qū)濕地修復等工程，開展國土綠化行動。實施134個水氣土（固廢）治理項目，堅持系統(tǒng)化治水，規(guī)范化治廢，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。推動低碳循環(huán)發(fā)展和能源節(jié)約型城市建設，合理開發(fā)新能源，推動再生資源綜合利用。

　　面向未來，要實現(xiàn)進位趕超，必須塑造發(fā)展新優(yōu)勢。東營將加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，做強做優(yōu)石化、石油裝備、有色金屬、新材料、航空航天等制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務、研發(fā)設計等生產性服務業(yè)，培育提升文化旅游、健康養(yǎng)老、居家服務等生活性服務業(yè)，加快打造國家一線休閑度假城市。

　　數字經濟將成為今年東營發(fā)展的“熱詞”。全市將推動100家企業(yè)開展數字化、網絡化、智能化改造，發(fā)布10個“5G應用”場景，新認定25個以上智能工廠、數字化車間。加快工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網示范城市。推動數字產業(yè)化，加快培育高端軟件、電子信息制造等產業(yè)，加快數字基礎設施建設，年內實現(xiàn)5G網絡縣級以上城區(qū)全覆蓋、重點產業(yè)集聚區(qū)連續(xù)覆蓋。

　　改革是激發(fā)發(fā)展活力的重要途徑。東營市將聚力優(yōu)化營商環(huán)境，突出“一窗受理、一次辦好、一網通辦”，加快推動市縣鄉(xiāng)村“一個平臺、一張網”、“四級聯(lián)動”，年內實現(xiàn)異地就醫(yī)等72項政務服務事項“跨省通辦”。提升審批效率，加快多規(guī)合一、區(qū)域評估等制度落地落實。完成事業(yè)單位改革任務，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新和國企改革，深化財政管理改革，加快“標準地”改革，推進公共衛(wèi)生應急管理改革，加強社會信用體系建設。

　　2021年，東營將優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持精明增長，提升濕地城市功能品質開展城市更新行動，加強重大基礎設施建設，防范化解風險挑戰(zhàn)。保障和改善民生依然是新的一年重要著力點，東營將繼續(xù)多措并舉保障就業(yè)，辦好人民滿意教育，健全社會保障體系，加快健康東營建設，繁榮文化體育事業(yè)，繼續(xù)辦好民生實事，提高群眾生活品質。